Trots att Spelinspektionen med regeringens backning har arbetat hårt för att öka kanaliseringen till inhemska spelmöjligheter så verkar svenska folkets fascination för utlandet hålla fast. I en utvärdering av svenskarnas spelvanor framkom det nämligen att 20 procent kunde tänka sig, i medel och hög grad, att vända sig till ett casino utan svensk licens, så som de man kan nå via onlinecasinos.se.
Utländska casinon, som är helt lagliga att spela på, erbjuder sällan samma konsumentskydd och ansvarighet som svenska spelbolag. Däremot lockar de svenska spelare genom att erbjuda friare spel och mer frekventa bonuserbjudanden, medan det svenska spelregleverket är vida känt för sina restriktiva stråk.
Den svenska spellicensen säkrar upp marknaden
Som nämnt tidigare infördes den svenska spellagen och dess medföljande licens den första januari 2019. I och med införandet så tog det stopp för det statliga monopol som regerat på den svenska spelmarknaden fram till dess.
Spellagen skulle vara verksam för allt spel om pengar som tillhandahålls inom rikets gränser, för såväl landbaserat som onlinespel. Svenska spelmarknaden delades därmed upp i tre generella ansvarsområden: konkurrensutsatt spel främst inom online-spel och odds, allmännyttiga organisationer genom försäljning av lotter och bingo, samt statligt drivet spel på landbaserade casinon och värdeautomater.
I enlighet med spellagen får ett spelbolag ansöka om en svensk spellicens hos Spelinspektionen. Om den medges så är den aktiv i upp till fem år. Under tiden som spelbolaget har en aktiv svensk spellicens får den då alltså rikta sin marknadsföring och aktivitet mot svenska kunder, genom att till exempel erbjuda hemsidor och kundtjänst på svenska språket. Dessutom måste det följa svenska spelregleringar kring konsumentskydd, GDPR, samt andra restriktioner och medel för spelberoendeprevention.
Konsumentskydd och kanalisering i fokus
En av anledningarna till att man införde spellagen var just för att driva bort utländska spelsajter som inte höll samma konsumentskyddsmått som den reglerade svenska marknaden. Därmed skulle den inhemska marknaden bli svenska spelares förstaval genom att erbjuda säkrare spelplattformar. Detta skifte i val av spelplattform hos svenska spelare kallades därmed för ”kanaliseringen” som sedan mäts med en kanaliseringsgrad, alltså andelen av de svenska spelare som väljer att spela på inhemska spelsajter.
Vidare skulle svenska staten sedan kunna använda skattepengarna från licensdrivningen till att utveckla Spelinspektionens forskningsarbeten och motverkning av ohälsosamma spelvanor och spelproblem. Till exempel har detta använts för att utveckla den gemensamma tjänsten för självavstängning från spel, Spelpaus.
Betydlig skillnad i kanaliseringsgrad
Att 20 procent är villiga att spela på utländska casinon kan låta mycket, men faktum är att siffran är betydligt mindre än innan omregleringen av den svenska spelmarknaden. År 2018, som var sista året innan omregleringen, spelade så många som 50 procent på utländska casinon. År 2021 har denna kanaliseringsgrad ökat till 87 procent som alltså väljer att spela på svenska spelsajter, vilket är en betydlig ökning sedan regelskiftet.
Andra odds och bonusmöjligheter lockar utomlands
Varför fortsätter då svenska spelare att besöka casinon utan svensk licens om den svenska spelmarknaden erbjuder bättre konsumentskydd? Konsekvent i sina undersökningar finner Spelinspektionen att den största drivande faktorn är andra odds och bonusmöjligheter.
Ett av sätten som svenska spelmarknaden har blivit säkrare på är nämligen genom att begränsa spelbonusar till endast en bonus per person per licens, samt strama insättnings- och uttagsgränser. Spelbolag som därmed verkar utanför den svenska spelregleringen har betydligt friare spelbeteenden med såväl andra odds som återkommande bonuserbjudanden och fördelaktiga VIP-medlemskap.
Frihet från Spelpaus en ytterligare dragningskraft för svenskar
Från Statskontorets enkät över varför svenska spelare vänder sig till spelbolag utan svensk licens så ser man att bättre bonusmöjligheter tätt följs av spelare som är avstängda genom Spelpaus. Spelpaus var ytterligare en av de reformer som medföljde den svenska spellagen. Genom Spelpaus kan en användare göra en självavstängning under en viss tid från alla typer av spel om pengar på den svenska spelmarknaden. Detta inkluderar alltså såväl onlinespel som bingo och värdeautomater.
Väl man har registrerat sig hos Spelpaus kan man inte säga upp avstängningen förrän självvalda perioden har löpt ut. Då vissa av dessa perioder sträcker sig så långt som 12 månader så har spelare alltså vänt sig till utländska spelbolag där Spelpaus inte har är verksamt. Trots att dessa spelbolag inte använder just denna tjänst så finns det så gott som alltid tillgång till någon typ av spelbegränsningsfunktion hos nätcasinon.
Antalet registrerade hos Spelpaus växer ständigt
Samtidigt som svenskar lämnar den inhemska marknaden på grund av just Spelpaus så har den kommit att användas av allt fler. I juni månad 2019 fanns det ungefär 30 000 personer som var avstängda med hjälp av Spelpaus. I oktober 2022 är över 80 000 personer registrerade genom tjänsten.