Kommunen hade rätt att avslå Dagens Vimmerbys begäran om mejl mellan Marie Halldén och Ingela Nilsson Nachtweij.
Foto: Arkivbild
I sju av åtta fall hade kommunen lagen på sin sida när 160 mejl inte lämnades ut till Dagens Vimmerby i september. Det har Kammarrätten i Jönköping kommit fram till.
Den tråd som Kammarrätten upphävt och överlämnat till kommunen för ny handläggning har fått ett nytt avslag från stadshuset.
Mitt under krisen i stadshuset valde Vimmerby kommun att avslå en begäran om att lämna ut 150 mejl mellan dåvarande kommunalrådet Ingela Nilsson Nachtweij och HR-chefen Marie Halldén. Dagens Vimmerby hade mottagit uppgifter om att mejlen innehöll information som kunde ge en djupare bild av de arbetsmiljöproblem som Ingela Nilsson Nachtweij anklagades för att orsaka i sin roll som kommunalråd.
I sitt beslut hänvisade kommunen till tryckfrihetslagen:
”En handling anses ha upprättats hos en myndighet, när den har expedierats. En handling som inte har expedierats anses upprättad när det ärende som den hänför sig till har slutbehandlats hos myndigheten eller, om handlingen inte hänför sig till ett visst ärende, när den har justerats av myndigheten eller färdigställts på annat sätt.”
Flera skäl till avslaget
DV valde att överklaga beslutet till Kammarrätten och där får kommunen rätt i sju av åtta mejltrådar. Skälen till att mejlen inte behöver lämnas ut enligt lagen är olika.
”E-postmeddelanden utan ärendeanknytning som skickas mellan tjänstemän inom en myndighet är inte allmänna handlingar… Av innehållet i de e-posttrådar som har rubrikerna ”För information”, ”Uppföljande dialogkväll” och ”Samtal med fokus på samverkan”, framgår att det rör sig om den typen av meddelanden. Överklagandet ska således avslås i den delen”, skriver Kammarrätten in domen.
När det gäller mejltrådarna ”En femte punkt politiken”, ”Klagomål,”, ”Möte om roller, ”Från dagens möte kring arbetsmiljö” och ”Uppdrag” är domstolens skäl att ärendena inte är avslutade.
Avslår ännu en gång
I den nionde tråden, ”Uppdaterade dokument”, menar Kammarrätten att en del av mejlen kan vara att betrakta som allmänna handlingar och skriver att kommunen ska göra en ny bedömning.
Det har kommunen nu gjort och det blev avslag även denna gång. Mejltråden handlar om budgetarbetet 2020 och går bland annat in på möjliga effektiviseringar.
”Av kommunens diarium framgår att varken handlingsprogrammet, budgeten med verksamhetsbeskrivning eller val av effektiviseringar är avgjorda. Ärendena kommer upp för avgörande på senare sammanträden. Enligt Tryckfrihetsförordningen 2 kap. 10 § ska en handling anses ha upprättats hos en myndighet, när det ärende som den hänför sig till har slutbehandlats hos myndigheten”, skriver kommunen i sitt beslut.
"Skönt att få det prövat"
Dagens Vimmerbys ansvarige utgivare Jakob Karlsson välkomnar domen:
– Det känns skönt att vi har fått det här prövat och det är betryggande att kommunen haft lagstöd för sina beslut. Det nya avslaget bedömer jag vara välmotiverat och det kommer vi inte att överklaga. Även om kommunen inte är tvungen att lämna ut mejlen mellan Halldén och Nilsson Nachtweij enligt lag står jag fast vid att Vimmerby hade tjänat på en mer transparent hållning i hela den här processen. Vi kommer förstås följa de mejltrådar som domstolen menar hör till ärenden som ännu inte är avslutade och begära ut dem på nytt.